加强新时代检察机关与高等学校合作

时间：2025-03-17 15:48:19 来源：教育部作者：教育部阅读：

日前，最高人民检察院与教育部联合印发了《关于加强新时代检察机关与高等学校合作的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》旨在深入学习贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅所发布的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，进一步促使检察机关与高等学校之间的合作朝着规范化、系统化方向发展，凭借高质量的检校合作，推动检察工作以及教育强国建设实现高质量发展，共提出 20 条具体意见。

《意见》着重指出，要将学习贯彻习近平法治思想作为主线，坚守正确的政治方向。在检校合作的各个环节与方面，始终坚持融入习近平法治思想，全方位覆盖检校在人才培养、理论研究、履职实务、教育培训等合作领域的 “主阵地”。持续推进习近平法治思想在检察实践中的应用，不断强化中国特色社会主义法治道路以及检察制度的独特优势，使中国特色社会主义法治道路、司法制度、检察制度的自信深入人心。全力推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，加强在习近平法治思想教育培训师资、课程、教材方面的共享与共建，引导广大检察人员、法学院校师生以及法学理论工作者，坚定地成为习近平法治思想的信仰者、传播者与实践者。同时，牢固树立意识形态阵地意识，围绕建设中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家以及中国特色社会主义检察制度等重大理论与实践问题，开展法治理论研究与人才培养工作，坚决抵制西方 “宪政”“三权鼎立”“司法独立” 等错误观点，持续夯实中国特色社会主义法治和检察事业的政治基础。

《意见》明确要求，以深化检校合作、协同育人作为重点，常态化推进人才交流与培养合作。在符合党政领导干部兼职等相关政策规定的前提下，健全法学院校、科研院所与检察机关人员的双向交流机制，并制定实施人员互聘计划。加大力度吸纳政治素质良好、学术造诣深厚且关心支持检察事业的优秀年轻法学专家到检察机关挂职，参与检察改革以及一线业务工作，同时支持法学专家到国家检察官学院及其分院兼任客座教授。深入开展 “检察实务专家进校园” 活动，助力完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，积极推动在高等学校开设与习近平法治思想检察实践相关的课程，并建立定期授课制度，打造专门课程模块，创新检察实务专家与法学院校教师联合授课的模式，支持有条件的法学院校将相应课程纳入教学计划，推动省级检察机关与法学院校全面建立 “检察实务专家进校园” 的长效合作机制。探索构建人才联合培养的长效机制，健全法学理论导师和实务导师共同指导的 “双导师” 制度，建立并完善检察机关常态化接收法学及相关专业本科生、研究生实习实践的制度，探索建立优秀青年检察人才 “理论导师” 培养机制，邀请挂职专家协同育人，推进检察人员高层次学历教育，选派优秀青年骨干到法学院校、科研院所进修、研修、访学，积极举办面向高校师生的检察开放日活动。此外，检察机关要积极参与高校涉外法治人才的协同培养，共同开展人才培养方案制定、课程教材建设、学生实习实践、教师队伍建设等工作，致力于培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外检察人才队伍，鼓励和支持检察机关与高校联合开展对外国法律制度、检察制度和检察实践等的比较研究，并及时将研究成果应用于检察工作实践和高校教育教学中。支持配合法学院校加强检察学、检察公益诉讼、司法鉴定等相关学科专业硕士、博士培养，建设博士后工作站，支持国家检察官学院及其分院教师参与相关单位硕士、博士和博士后培养，推动检察机关与高校联合建设检察领域核心课程、核心教材、核心教学团队和核心实践项目，促进检察学相关课程纳入法学本科生、研究生必修、选修课程，将检察工作的生动实践融入人才培养过程。

《意见》强调，以解决具有前瞻性、战略性的检察问题为导向，加快推进理论研究合作。秉持问题导向、目标导向和效果导向，立足区位优势，发挥基地学科特点，针对基础性理论和实践难题开展特色研究，提升检察研究基地的权威性和学术影响力。健全完善全国检察理论研究工作绩效分析和定期通报制度，建立基地动态调整、退出机制，优化基地发展路径，努力把检察研究基地打造成为优质检察理论成果的产出基地、破解检察实践难题的指导基地、促进检察学学科建设的学术基地以及理论与实务人才的培养基地。鼓励各级检察机关联合法学院校、科研院所围绕检察职能，聚焦中国特色社会主义检察制度、检察工作理念、涉外检察、检察学学科体系等方面，制定理论攻坚项目清单，开展重大理论研究，进一步加强涉检立法、检察改革、检察管理机制、检察科技创新等重大课题以及检察特色领域的理论研究，推进法学院校与检察机关开展指导性案例和典型案例的剖析、研读、应用工作。探索建立检校合作理论研究成果专报机制，提升理论研究资政效能，更好地促进和引领检察实践，逐步建立检校合作理论研究成果常态化研讨机制，加强检察机关与法学院校、科研院所、知名法学期刊的协作共建，加大检校合作理论研究成果的出版发行力度，做好宣传推广工作，持续提升检校理论研究成果的影响力。

《意见》还针对持续拓展检察履职实务合作、深入开展教育培训合作等方面提出了具体要求。明确以提升履职能力水平、高质效办好每一个案件为核心，加快检察工作智库建设，依托检察机关专家咨询委员等工作平台，打造一支以法学专家为主体，涵盖思想政治、经济金融、文化宣传、社会治理、生态保护、技术信息等多领域专家的高端智库队伍，积极拓宽智库专家参与检察实务的深度与广度，为检察实务办案提供建设性、专业性、技术性的指导意见，助力检察人员准确把握法律事实背后的实质法律关系，深刻领悟法律条文蕴含的法治精神。创新实务合作路径载体，拓宽实务合作领域。以共享优质教学资源为依托，开发利用高效优质培训资源，优化检察教育培训供给，提升检察人员的专业素养与业务能力。

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